อัตราภาษีขั้นต่ำทั่วโลกสะท้อนผลประโยชน์ของประเทศที่ร่ำรวย

0
85

อัตราภาษีขั้นต่ำ

พบ 131 ประเทศที่มีการกำหนดอัตราภาษีขั้นต่ำทั่วโลกอย่างน้อย 15 เปอร์เซ็นต์สำหรับบรรษัทข้ามชาติ (MNCs) และการจัดสรรสิทธิ์ภาษีใหม่ให้เป็นก้าวต่อไป  ข้อตกลงดังกล่าวถือเป็นอีกโอกาสหนึ่งที่พลาดไปในการส่งมอบผลลัพธ์ที่เท่าเทียมกันสำหรับประเทศกำลังพัฒนา โดยเป็นการดีที่ความพยายามพหุภาคีในการปฏิรูปการเก็บภาษีทั่วโลก จะกลับมาเป็นที่ชื่นชอบอีกครั้ง สาเหตุส่วนใหญ่เป็นเพราะฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ ต้องการยุติการแข่งขันด้านอัตราภาษีนิติบุคคล ซึ่งเป็นการแข่งขันที่ให้ประโยชน์แก่การหลบเลี่ยงภาษี

ในกรณีส่วนใหญ่อัตราภาษีที่ลดลงไม่เพียงแต่ล้มเหลวในการดึงดูดการลงทุนใหม่ ๆ ให้กับประเทศต่างๆ เท่านั้น แต่ยังทำให้รัฐบาลขาดเงินทุนที่จำเป็นสำหรับงานทางสังคมและการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้วย แต่ข้อตกลงด้านภาษีฉบับใหม่สะท้อนให้เห็นถึงความไม่สมดุลในความสัมพันธ์เชิงอำนาจทั่วโลก กลุ่มประเทศ G7 ได้จัดทำข้อตกลงที่บรรลุเมื่อเดือนที่แล้วกับ 139 ประเทศ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกรอบการทำงานรวม OECD/G20  ประเทศกำลังพัฒนาส่วนใหญ่ต่างเห็นพ้องต้องกัน แต่มีเพียงไม่กี่ประเทศ รวมถึงไนจีเรีย, เคนยา และศรีลังกา ไม่ได้ลงทะเบียน เพราะมีการมองว่ามีอัตราภาษีที่เสนอต่ำเกินไป ยังคงมีประเด็นสำคัญหลายประการ ประการแรกคืออัตราภาษีขั้นต่ำที่เสนอที่ร้อยละ 15 นั้นต่ำเกินไปที่จะขัดขวางการเปลี่ยนแปลงกำไรโดยบรรษัทข้ามชาติ

สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นว่าประเทศที่พัฒนาแล้วหลายประเทศ เลือกที่จะปกป้องบริษัทระดับโลกของตนเองมากกว่า ที่จะทำตามผู้นำของสหรัฐอเมริกาและอาร์เจนตินา ซึ่งได้เรียกร้องให้มีอัตราภาษีขั้นต่ำที่ 21 เปอร์เซ็นต์ และหลาย ๆ ประเทศในแอฟริกาซึ่งเสนอให้เก็บภาษีร้อยละ 20